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《勞動爭議調解仲裁法》實施首日受理案件數“
來源:未知 2019-08-14 23:42

  勞動仲裁實現免費、申請時效延長……昨日(4日),《勞動爭議調解仲裁法》迎來首個工作日,一大早,廣州市越秀區勞動仲裁辦就有勞動者在等候。8時半開始辦公,辦公室電話聲不斷,也都是問今天是否受理的。而仲裁辦不大的房間站滿了人,但仍不斷有勞動者趕過來。而上個月,這里平均一天才有兩三宗申請。據了解,昨日廣州各區勞動仲裁部門也出現了類似情況。

  對此,省勞動仲裁辦表示,為滿足勞動者的要求,近期全省各級勞動仲裁部門將采取多項措施,實現平穩過渡。“免費仲裁”將為勞動者帶來實實在在的利好。

  在現場,幾乎每名勞動者都帶著一本《勞動合同法》。8時半,來自四川的外來工張小姐遞交仲裁申請。她在一家運輸公司工作了半年,公司卻突然讓她不要來上班了,她要求公司給予賠償,但是當時她沒簽合同,也沒買社保。她要求按《勞動合同法》規定,賠償雙倍工資、補買社保。還有些勞動者是一兩年前有勞動爭議,因為聽說申請時效延長,也專程趕過來。也有人是在《勞動合同法》實施前突然被炒掉而來找一個說法的。

  還有人是來追討加班費的,一位在一家物業公司做電工的外來工說,每月加班近100個小時,現在很多類似工友怕丟飯碗,忍氣吞聲,他已經辭職了,才這樣大膽維權。

  “《勞動爭議調解仲裁法》實施,肯定會產生多方面重大影響。”省勞動仲裁辦主任朱德良表示。也有人擔心免費后,勞動者會不會“濫用訴權”?朱德良說,“濫用訴權”成本太大,勞動者都要工作、吃飯,企業對他好,他不會無理取鬧。對眾多勞動者趕“免費”的現象,朱德良并不感到意外。今年2月深圳提前免費,案件數量就猛增約3倍。

  近年來,廣東的勞動爭議案件數量占全國1/4,而勞動仲裁員只占全國的1/15,免費后壓力可想而知。如何平穩過渡?據介紹,按照省勞動保障廳的要求,全省各級勞動爭議處理的機構、職能、管轄范圍以及現有勞動仲裁員資格將“四個不變”,并已加大力度解決人手等問題。

  案件大增,如何防止積壓?朱德良表示,勞動仲裁部門將繼續“快立、快調、快審、快結”,努力實現案件時效內審結的常態化,“近期,我們將實行對外公開排期制度,歡迎社會監督”。

  與以前“門可羅雀”的景象形成強烈反差,《勞動爭議調解仲裁法》實施后首個工作日,爭飲免費仲裁“頭啖湯”的勞動者就擠破廣州市海珠區勞動仲裁辦的門檻。僅僅一個上午的時間,該仲裁辦就當場受理了12名勞動者的申請。

  “早上剛過8點,就不斷有勞動者打電話問今天上不上班”,海珠區仲裁辦李軍主任告訴記者,他們對5月份勞動爭議仲裁案件出現“井噴”有充分的估計。4月份平均每天僅有1-2人申請仲裁,案件量跌入“谷底”,很多前來咨詢的申請人都等著5月份的免費仲裁。

  據悉,在新法實施之前,海珠區平均每個工作日受理2-3件仲裁,高峰期大概是10件;昨日開始辦公不到半小時,已經有7人來申請仲裁了。

  湖南的代先生上午7時多就來到海珠區仲裁辦等待。他來廣州已有15年了,原單位是一家物業公司,從2007年起他一直在這間公司做電工,到今年4月份,單位拖欠了他近萬元的加班工資。“4月份就來過一次”,他說,當時工作人員告知5月份后仲裁都免費了,因此今天他特地早早趕來申請免費仲裁。

  申請人中還有兩名律師,他們代當事人申請。律師廖先生稱,他的當事人自己曾經來過申請仲裁,但是沒有立案成功。律師代理可避免勞動者自行申訴時易遺漏的一些應有權益,例如像他的當事人“請求裁決被訴人給申訴人支付失業保險一次性生活補貼費”這一項,許多申請人都很容易遺漏。

  記者隨機采訪了前來申請仲裁的10名勞動者,他們均表示早已從報紙上知道了新的仲裁法頒布,今天是專門來申請這個免費仲裁的。除了兩名是廣州本地人,其余均為外來勞動者。

  據李軍介紹,《勞動爭議調解仲裁法》實施的第一個星期暫時不進行現場立案,仲裁員先受理案件申請,然后再對案件進行分類決定是否立案。

  “現在勞動者申請仲裁的請求基本在4個以上,案件都比較復雜;為了保證準確性,先不現場立案。”李軍坦言。據悉,新法規定立案后需將相關通知書在5天內送達當事者單位,按照每次送達需要2名仲裁員的要求,以前一天最多送5、6件案子;現在申請人增多,壓力會更大。李軍表示,第一個星期先對申請情況進行一個摸底,接下來再決定是否可進行現場立案。

  答:這未必有利于勞動者及時高效維權。其實,很多問題雙方先行協調或調解,就能得到解決,這時雙方還能保持比較和諧的關系,這應是首選。一鬧上仲裁,可能關系就搞僵了。即使進入仲裁程序,雙方也可案中調解,化解矛盾。

  答:新法將申請時效延長至一年,且勞動關系存續期間拖欠勞動報酬發生爭議的,申請仲裁不受一年時間限制。有些勞動者可能在被侵權時“忍氣吞聲”,待矛盾鬧大了或離開企業時再“算總賬”。時間太長,證據容易滅失,問題越積越多,反而不利于權利切實維護。

  答:新法更加合理地分配舉證責任,考慮到用人單位掌握和管理著勞動者的檔案等材料,特別規定:與爭議事項有關的證據屬用人單位掌握管理的,用人單位應當提供,不提供的應承擔不利后果。為此,有些人以為所有案件都是“舉證責任倒置”,但法律的基本原則還是“誰主張、誰舉證”,勞動者一定要注意保存好相關證據,才有利于切實維權。

  答:勞動仲裁有嚴格的程序,比如,如果申請人嚴重違反程序,將被視為撤訴,就不能再以同樣理由申請仲裁。對被訴人,如不及時到庭,一旦缺席仲裁,就要承擔不利后果。因此,當事人雙方都要充分尊重和遵守有關程序。

  答:由于仲裁免費,一些人可能會為一點小爭議“獅子大開口”,提出不切實際的要求。不切實際的要求只會將問題復雜化,對及早化解矛盾也會產生不利影響

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